AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO DI MERCATO PER L’ACQUISIZIONE DI PREVENTIVI PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONSEGNA PASTI CALDI A DOMICILIO DI ANZIANI E/O INDIGENTI E/O SOGGETTI SOTTOPOSTI A MISURE DI QUARANTENA.

Premessa

In considerazione della crisi socio-economica dovuta allo stato di emergenza epidemiologica derivante dalla diffusione del COVID-19, il Comune di Racale, con deliberazione commissariale n. 77 del 15.05.2020, ha disposto, per il periodo 1 giugno 2020 – 31 luglio 2020 (salvo eventuale proroga connessa al perdurare dell’emergenza), la prosecuzione del servizio di consegna di pasti caldi a domicilio in favore di anziani e/o indigenti, con estensione eventuale in favore di soggetti sottoposti a misure di quarantena e con difficoltà ad approvvigionarsi del pasto giornaliero.

Tale servizio è finalizzato ad arginare il disagio socio-economico in cui versano i soggetti più deboli della popolazione quali anziani e/o persone non autosufficienti ovvero soggetti privi di mezzi di sostentamento che verranno individuati sulla base dell’istruttoria svolta dai Servizi sociali del Comune.

Il presente avviso pubblico è finalizzato a espletare un’indagine conoscitiva del mercato al fine di acquisire preventivi di spesa da vagliare nell’ambito di un eventuale successivo affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. n. 50/2016 e, pertanto, ha scopo puramente esplorativo, non costituisce proposta contrattuale e non è in alcun modo vincolante nei confronti del Comune di Racale.

Il presente Avviso è finalizzato, dunque, esclusivamente a ricevere adesioni con preventivo di spesa per favorire la partecipazione e la consultazione di operatori economici, in modo non vincolante per il Comune e senza alcun costo per il Comune stesso, con l’unico scopo di acquisire preventivi al fine di un eventuale successivo affidamento diretto. Il presente Avviso ha quindi scopo unicamente esplorativo, senza l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali nei confronti del Comune, che si riserva la possibilità di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento avviato, e di non dar seguito alla procedura per l’affidamento del servizio di cui trattasi, come pure di seguire altre procedure, senza che con ciò possano costituirsi diritti o pretese di risarcimenti, rimborsi o indennità a qualsiasi titolo a favore dei partecipanti.

Stazione appaltante

Comune di Racale

Via Fiumi Marina, 6

73055 Racale (Le)

Telefono: 0833.902311

Fax: 0833.902321

E-mail: affarigenerali@comune.racale.le.it 

Posta Elettronica Certificata: affarigenerali.comune.racale@pec.rupar.puglia.it 

Servizio competente

Settore I “Organi istituzionali e organizzazione amministrativa”

Servizi Socio assistenziali

Responsabile Settore: dott. Elio Giannuzzi

p.e.c.: affarigenerali.comune.racale@pec.rupar.puglia.it 

Per il presente procedimento è stato acquisito il seguente numero di Smart CIG: Z4A2D15CAF.

Oggetto del servizio

Il servizio consiste nella consegna al domicilio di anziani e/o indigenti e/o soggetti sottoposti a misure di quarantena, residenti nel territorio del Comune di Racale e selezionati sulla base di una istruttoria svolta dai Servizi sociali comunali, di un pasto caldo con le caratteristiche descritte nell’allegato Capitolato.

La consegna dovrà avvenire giornalmente, 7 giorni su 7, all’ora di pranzo, per il periodo dal 1 giugno 2020 al 31 luglio 2020, con le modalità specificate nell’allegato Capitolato.

Importo

Il valore del servizio è stimato in € 4.575,00 (€ 5,00 a pasto, per n. 15 utenti al giorno, per n. 61 giorni), oltre IVA al 10%.

Requisiti degli operatori economici interessati

Sono ammessi a presentare adesione al presente Avviso i soggetti di cui all’art. 45 d.lgs. n. 50/2016, in possesso dei seguenti requisiti:

 requisiti di ordine generale: assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80, d.lgs. n. 50/2016 e di ogni altra circostanza da cui derivi l’incapacità di contrattare con la Pubblica amministrazione;

 requisiti di idoneità professionale: iscrizione nel Registro delle Imprese presso la competente C.C.I.A.A., conformemente con quanto previsto dall’art. 83, comma 3, d.lgs. n.50/2016, per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di affidamento;

 avere sede operativa nel territorio comunale;

Modalità di affidamento

La procedura per l’individuazione del contraente, trattandosi di affidamento di importo inferiore a € 40.000,00 euro sarà, eventualmente, quella dell’affidamento diretto di cui all’art. 36 comma 2, lett. a), d.lgs. n. 50/2016, motivato mediante comparazione di preventivi forniti da operatori idonei.

In caso di parità di offerte, si procederà a mezzo sorteggio.

L’indagine di mercato viene avviata a scopo esclusivamente esplorativo (nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, trasparenza, adeguata pubblicità, non discriminazione, parità di trattamento e proporzionalità) e pertanto non vincola in alcun modo il Comune di Racale con gli operatori che hanno manifestato il loro interesse, non trattandosi di avviso di gara o procedura di gara.

Il Comune di Racale si riserva la facoltà di richiedere all’operatore economico ulteriore documentazione comprovante quanto dichiarato in ordine al possesso dei requisiti prescritti dalla vigente normativa e dal presente avviso.

Il Comune di Racale si riserva di non proseguire con la procedura di affidamento dell’appalto se le manifestazioni di interesse non risulteranno convenienti o idonee in relazione alla realizzazione dell’oggetto del contratto.

Modalità di adesione all’avviso e invio della documentazione

I soggetti interessati alla presente indagine esplorativa di mercato possono far pervenire la propria adesione inviando la modulistica allegata al presente Avviso compilata e firmata digitalmente dal legale rappresentante del soggetto interessato entro il termine del giorno 28 maggio 2020 a mezzo PEC al seguente indirizzo:

affarigenerali.comune.racale@pec.rupar.puglia.it ,

ovvero in forma cartacea, in busta chiusa, con firma autografa del rappresentante legale e con allegata fotocopia di documento di riconoscimento in corso di validità e depositata presso l’Ufficio protocollo dell’Ente.

Nell’oggetto della PEC, ovvero della busta chiusa, dovrà essere riportata la seguente dicitura: “Indagine esplorativa di mercato per l’acquisizione di preventivi per l’affidamento del servizio di consegna pasti caldi a domicilio”.

Resta inteso che il recapito della prescritta documentazione rimane ad esclusivo rischio dell’operatore interessato, ove per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione entro il termine perentorio sopra indicato. Ai fini della validità di ricezione della domanda di adesione da parte del Comune entro il prescritto termine, farà fede esclusivamente il tracciato elettronico di ricezione della corrispondenza telematica, ovvero il timbro di accettazione dell’Ufficio protocollo. Non saranno ammesse domande di adesione aggiuntive o sostitutive pervenute dopo la scadenza del termine di ricezione indicato nel presente Avviso.

DUVRI

Per il servizio in oggetto è stata effettuata la valutazione preliminare in merito all’esistenza dei rischi derivanti dalle interferenze delle attività connesse all’esecuzione del servizio e ne è risultato che non sono rilevabili rischi derivanti dalle interferenze per i quali sia necessario redigere il DUVRI. Pertanto, in caso di successivo affidamento del servizio, i costi per la sicurezza da rischi interferenziali saranno pari a zero euro.

Fatturazione

Nel caso di successivo affidamento si informa fin da ora che il pagamento sarà eseguito entro 30 giorni dal ricevimento della fattura elettronica, mediante il sistema di interscambio (SDI), con bonifico su conto corrente dedicato del quale l’operatore affidatario si obbliga a garantire la tracciabilità ai sensi della legge n. 136/2010. La violazione di tale obbligo costituisce causa di risoluzione di diritto del contratto ai sensi dell’art. 3, comma 9-bis, della medesima legge. Il pagamento sarà, inoltre, subordinato alla verifica della regolarità contributiva previa acquisizione di regolare DURC. Si rende noto, altresì, che questo Ente è soggetto al regime di “Split payment”.

Ulteriori informazioni

Trattandosi esclusivamente di un’indagine esplorativa di mercato, è chiarito fin d’ora che l’adesione al presente Avviso non comporta alcun obbligo di affidamento della fornitura del servizio, né può essere in alcun modo vincolante per il Comune di Racale che resta libero di determinarsi a propria discrezione.

Con il presente Avviso non è indetta alcuna procedura di gara e, pertanto, non sono previste graduatorie o attribuzioni di punteggio o altre classificazioni di merito tra i soggetti interessati, trattandosi di una indagine esplorativa di mercato propedeutica all’eventuale successivo affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), d.lgs. n. 50/2016.

Il Comune di Racale si riserva infine di procedere all’eventuale successivo affidamento diretto del servizio anche in presenza di una sola adesione pervenuta e potrà richiedere qualsiasi ulteriore documentazione che si renderà necessaria ai fini istruttori.

Informativa sul trattamento dei dati personali ai sensi dell'art. 13 e 14 del Regolamento (UE) 2016/679

Il Comune di Racale, in qualità di titolare (con sede in Racale alla via Fiumi Marina civ. 6; email: affarigenerali@comune.racale.le.it; PEC: affarigenerali.comune.racale@pec.rupar.puglia.it; tel: 0833.902311), tratterà i dati personali raccolti, con modalità prevalentemente informatiche e telematiche, per l’esecuzione dei propri compiti di interesse pubblico, ivi incluse le finalità di archiviazione, di ricerca storica e di analisi per scopi statistici, in relazione al procedimento avviato e connesso al presente Avviso. I dati potranno appartenere alle seguenti categorie: a) dati personali ex art. 4, paragrafo 1, punto 1, del Regolamento (UE) 2016/679; b) categorie particolari di dati personali ex art. 9, paragrafo 1, del Regolamento (UE) 2016/679; c) dati personali relativi a condanne penali e reati ex art. 10 del Regolamento (UE) 2016/679. Il conferimento dei dati è obbligatorio e il loro mancato inserimento non consente lo svolgimento degli adempimenti procedimentali. I dati saranno trattati per tutto il tempo del procedimento e, successivamente alla sua cessazione, i dati saranno conservati in conformità alle norme sulla conservazione della documentazione amministrativa. I dati saranno trattati esclusivamente dal personale e dai collaboratori del Comune di Racale o dai soggetti espressamente nominati come responsabili del trattamento. Al di fuori di queste ipotesi i dati non saranno comunicati a terzi né diffusi, se non nei casi specificamente previsti dal diritto nazionale o dell’Unione europea. Gli interessati hanno il diritto di chiedere al titolare del trattamento l’accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che li riguarda o di opporsi al trattamento (artt. 15 e ss. del Regolamento (UE) 2016/679). L’apposita istanza è presentata contattando il dott. Elio Giannuzzi - Responsabile della Protezione dei Dati personali - email affarigenerali@comune.racale.le.it; p.e.c.: affarigenerali.comune.racale@pec.rupar.puglia.it - tel 0833-902324. Gli interessati, ricorrendone i presupposti, hanno, altresì, il diritto di proporre reclamo al Garante per la protezione dei dati personali (con sede in Piazza Venezia, 11 – 00187 Roma; email: garante@gpdp.it; PEC: protocollo@pec.gpdp.it) quale autorità di controllo nazionale secondo le procedure previste (art. 77 del Regolamento (UE) 2016/679) o di adire le opportune sedi giudiziarie (art. 79 del Regolamento (UE) 2016/679).

Allegati

- Modello adesione e possesso requisiti;

- Modello formulazione preventivo;

- Capitolato speciale di servizio.

Il Responsabile del Settore

dott. Elio Giannuzzi